近期，全国人大代表、浙江省湖州市安吉县余村村党支部书记汪玉成向正在召开的全国两会建议研究“高速免费通行里程制”，有效削峰填谷提升出行幸福感。
“重大节假日期间免收小型车辆高速公路通行费政策实施以来，在促进旅游业发展、刺激消费、提升群众获得感的同时，也带来了一些问题。
建议在法定机动车驾驶年龄内科学设定 ‘年度免费里程总数’，实行‘一人一小型车辆高速公路通行里程制’，不限时段、不限地域灵活使用。”
汪玉成表示，节假日高速免费通行政策实施后，时常因市民集中出行造成拥堵，部分高速公路、旅游景点“车海人海，寸步难行”，一定程度降低群众出行旅游的体验感、幸福感和满意度。
同时，假日经济过热与非假日过冷，造成旅游业发展失衡。以安吉为例，假日“一房难求”，节后“人去楼空”的现象比较普遍，对旅游景点和农家乐经营造成困扰。
汪玉成建议，应不仅限于节假日作为固定的免费时段，建议以自然人为单位，通过数据分析和系统调研，在法定机动车驾驶年龄内科学设定 “年度免费里程总数”。
实行“一人一小型车辆高速公路通行里程制”，车主可根据自身需求和高速路况，在一个年度内不限时段、不限地域灵活使用。
达到“错峰免费”的目的，避免节假日“趋利性”的扎堆出行。这是一条非常棒的建议，实施落地难度不大的建议。
诚如代表所说，节假日高速免费确实是一项福利，也刺激了人们旅游出行的意愿，但随之而来的车流拥挤，也极大地影响了人们的出游体验。如何留住这项福利，又能提升旅游质量，的确是个值得探讨的问题。
代表的建议，其实是将这项建议彻底普惠化、全民化，使这项福利几乎可以覆盖每辆车。这相当于让高速公路对每一辆车设置一个优惠里程，从而整体降低了高速公路的收费水平。
而且不限时段，也意味着人们可以更从容地选择出行时间，不用再扎堆了。相信这也有助于缓解假日高峰时段的道路拥堵，人们不必长时间地耗在路上，旅程也会更加顺畅。
因此，这项普发红利的建议也得到了网民的广泛支持。
免费里程事实上是财政补贴刺激扩大内需的措施，有助于刺激周边游短途游。
毕竟重要的是假期而不是免费里程，所谓错峰出行一般情况下就是周末出游，很适合短途出行。
从每年免费后拥堵情况看出来，在乎几百块钱高速费的大有人在，但明明是好事，却因为拥堵变成了坏事。
但做错峰还是要再多花点心思，最好搞一个免费预约平台，让司机免费之前进行预约，选择出行时间和出发点及目的地，再考虑高速承载能力，如果已经超出承载能力便无法预约免费里程。
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