治堵关键在于以最少的车辆运送最多的乘客。为了保障市民群众的出行便利，西湖景区可借鉴其他城市的做法，采取限行、预约等措施，以应对五一假期景区交通治堵。“五一”假期的西湖景区，市民群众想要进得去、出得来、游得欢，该如何出招破解？纵览国内其他城市做法，不外乎这三种：一是不允许机动车进入景区，如张家界；二是对机动车进景区限行，如武汉对赏花高峰期景区机动车限行，含网约车、绿牌车；三是采取网络预约，如深圳东部大鹏半岛预约通行。
有记者实地去西湖断桥附近走了走，看到极大的人流车流，短短几分钟内，20辆机动车里就有11辆绿牌车辆。同时，还有许多因出租车、网约车上下客而引发道路拥堵。借鉴其他城市做法，结合杭州实际，对进入景区的车辆采取限行、预约等措施，是应对“五一”假期景区交通治堵的必然选择。
为进一步引导绿色出行，优化城市交通出行结构，降低市民出行成本，4月21日，杭州市发改委会同市交通局制定出台了《关于进一步优化杭州市公共交通票价优惠措施的通知》。全国各地不少城市相继出台公共交通票价优惠政策，鼓励群众绿色出行，对比其他城市的公共交通票价政策，杭州此次新出台的优惠政策在门槛、力度和范围方面皆有创新和突破。
目前，交通码已经开发完成，5月1日将先行上线运行。同时，正在加快推进交通卡实现月度累乘优惠所涉及的大量终端刷卡机具等硬件设施改造和相对复杂的技术升级，预计在12月1日上线运行。截至目前，杭州已累计建成地铁线路12条、516公里，总里程位居全国第六，实现“十城区”地铁全覆盖，形成了以轨道交通为骨干、公交为基础、水上巴士等为补充的大公共交通体系。为进一步缓解道路交通拥堵，公共交通票价优惠之外，公共交通企业根据不同人群的出行需求，多措并举推动城市出行结构优化调整，更好引导市民绿色出行。
“五一”假期交通治堵是一方面，“景区刺客”也很重要，近日，有市民游客爆料，杭州西湖手划船收费为150元1小时，但实际上坐船时间只有30分钟左右，“在杭州西湖遭遇划船刺客”的词条登上热搜。据报道，记者以游客身份进行了暗访发现，标价150元一小时起租的手划船，被“约定俗成”“含糊其辞”地缩了水。
记者实地暗访多个西湖手划船停靠点发现，多名西湖船工存在服务时间缩水、拒载等行为。有船工承认实际划船时长三四十分钟，“就感受一下”；有船工面对记者质疑，直接说“没有坐一个小时的”“你不要问问题”“哪个愿意给你划一小时你找哪个去”。西湖手划船乱收费、时间缩水并不是新问题，多年来媒体曾多次曝光。早在2013年，因为船工宰客等行为就引发不少游客投诉。当时船工反映是由于“份子钱”太多、没有赚头才不得已而为之。
后续手划船的价格，也从每船每小时80元上涨到现在的150元，同步推出的还有《浙江省游船协会诚信服务公约》和《浙江省游船协会关于西湖手划船、摇橹船承包费相关意见的决定》。然而2018年年初，有市民向电台反映在西湖坐手划船时被宰，说好的每小时150元，船老大临时要求加价。2018年7月，有电视台调查发现，300元起坐成了不少船工优先推荐的“标配”服务。
船工缺乏正确经营观，为了利益“以身试法”，不惜飞蛾扑火，当然是问题导火索。不过，船工敢铤而走险，监管层面也该反思，是不是还存在没有“管到位”问题，进而留了越轨空间。强化管理，整顿市场秩序，是对监管部门基本要求。当然，这也需要广大游客的监督和配合。除此之外，还要进一步解剖船工这样做的深层次内在机理和原因。只有把这些真相调查清楚，并对症下药，堵疏结合，综合整治，兼顾各方合理利益，在手划船“变相宰客”问题上，或才能真正破局。
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